中共安徽省煤田地質局勘查研究院支部委員會關于巡察整改進展情況的通報
發布:吳鴻立/2023-03-14 11:11:46 來源:局巡察辦 審核:洪奎/2023-03-14 11:15:33 瀏覽量:次
根據局黨委統一部署,2022年7月4日至2022年7月23日,局黨委巡察組對勘查研究院黨支部開展了巡察,2022年9月9日局黨委巡察組向勘查研究院黨支部反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察進展情況予以公布。
一、提高思想認識,強化政治擔當,增強抓好巡察整改工作的緊迫感和責任感
勘查院黨支部把抓好巡察整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的實際行動,堅決扛起巡察整改主體責任,明確目標責任,深化整改落實成果,做好巡察整改“后半篇文章”,有力有序推進巡察整改各項任務落實。
(一)強化擔當,精心部署。院黨支部對巡察組反饋的意見高度重視,根據巡察組的反饋意見和提出的要求,召開專門會議,專題研究部署巡察反饋意見整改落實工作。為確保巡察整改工作有序推進,成立由支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部、室、中心主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組,全面統籌抓好巡察整改任務。領導小組下設辦公室,主任由綜合辦公室負責人擔任,負責巡察整改工作的組織、協調、檢查、督辦。堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照堅定不移全面從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任部門,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任,細化措施。巡察意見反饋后,召開專題會議審議并通過了《局黨委巡察院支部反饋問題整改工作方案》,針對4類19項40個問題逐條逐項細化整改措施,逐一明確了責任領導、責任部門、整改措施和完成時限。各責任部門按照方案要求,結合工作實際,細化整改任務,切實做到層層傳導壓力、層層壓實責任,形成了思想到位、步調一致、上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)從嚴從實,聚焦整改。院支部先后召開3次專題會議,巡察整改工作領導小組辦公室先后召開5次推進調度會議,聽取各責任部門整改推進情況,研究解決整改難題,部署后續整改工作。實行兩周報告制度,對巡察整改落實工作中存在的問題及時發現,及時解決。加強跟蹤指導,強化監督檢查,深入推進落實,突出整改成效,確保整改任務事事有回音,件件有落實。在確保真抓實改的基礎上,進一步規范整改工作檔案的收集與管理,由下至上實現一級對一級負責,確保整改扎實有效,不走過場、不搞形式。
(四)建章立制,建立長效機制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,建立勘查院現有制度清單,查漏補缺,進一步強化權力制約和制度的規范,建立長效工作機制,修訂或制定規章制度26項、廢止制度2項,堅持用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生。
(五)開展專項整治,嚴肅追責問責。巡察整改期間,共開展效能建設、招投標工作等專項整治2項。書面檢討6人,其中對3人共開展批評談話4次;因效能檢查問題處罰1人,取消當事人當年度評優評先資格,取消所在部門評優評先資格,扣罰當月獎勵性績效。清退超發績效3人共計10869元。
二、堅持靶向發力,突出問題導向,堅決把巡察整改工作落實落細
4類19項40個問題整改任務,已經全部整改落實并持續推進?,F將問題整改情況報告如下:
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委和局黨委重大決策部署不到位方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實整改情況
(1)針對學習內容不全面問題。一是提高思想認識,始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務抓緊抓細抓實抓好。分別于9月14日、29日,先后補學習近平總書記在陜西、山西、青海、西藏、河北承德考察時的重要講話精神和習近平總書記在中央人才工作會議、在中央民族工作會議上的重要講話精神。二是制定《習近平談治國理政》第四卷學習計劃和黨的二十大學習計劃,組織支委集中學習12次,支部集中學習21次,黨員撰寫心得體會3篇,支部開展交流研討學習心得2次。
(2)針對理論學習質量不高問題。一是嚴格落實“第一議題”制度,持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,推動黨史學習教育常態化長效化。二是每個月至少開展了1次以上集中學習,配發《習近平談治國理政》第四卷、《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料7本。三是加強自學引導,利用微信群同步學習37集電視系列片“二十大代表風采錄”、《中國共產黨章程》修改對比材料等學習課件、視頻等資料41件,為黨員們開展自學提供內容引導。四是堅持定期開展黨建工作檢查,做到每季度檢查一次,形成黨建工作報告,檢驗黨建工作成效。五是進一步加強院重點工作安排和重要制度文件宣貫,重點開展院“三個一流”的建設、“十四五”發展規劃等內容的宣貫,編制院重點工作安排和重要制度文件應知應會手冊。
(3)針對黨史學習教育抓得不夠實問題。一是班子成員及時跟進學習習近平總書記重要講話精神,結合支部的學習要求和自身知識框架制定學習計劃,并嚴格落實。二是堅持定期開展黨建工作督查,重點檢查督查學習計劃的執行情況,根據時政更新對學習進度進行調整,豐富時政學習內容。三是進一步規范民主生活會,堅持以問題為導向,召開巡察整改專題民主生活會,對照巡察反饋的問題,深挖問題產生根源,嚴肅批評與自我批評,深入剖析原因、明確方向、制定措施、做好整改。
2.政治建設有欠缺整改情況
(4)針對落實意識形態工作責任制不到位問題。一是成立院支部意識形態工作領導小組,開展相關理論學習,履行發稿審批制度,確保輿情管理扎實到位。二是嚴格履行領導班子主體責任,今年共召開專題會議2次,總結、研判和部署意識形態工作。支部書記帶頭抓意識形態工作,將意識形態工作情況納入民主生活會和述職報告內容。三是突出抓好意識形態陣地管理。加強對院門戶網站的管理,調整完善網頁欄目,確保每個欄目都有相關內容,及時更新網站相關欄目,發揮其應有功能,開展對院內部QQ群、微信群的清理工作,進一步加強管理。四是加強網站安全保護,開展門戶網站安全保護升級工作,落實網絡管理員職責,及時排查網絡安全隱患。五是編制《安徽省煤田地質局勘查研究院網絡與信息安全突發事件應急預案》,做好網絡意識形態輿情管控應急預案。
(5)針對團結引導服務知識分子工作不扎實問題。一是制定并落實《院領導班子成員聯系黨外知識分子制度》,提高與黨外知識分子開展談話交心頻次和效果。二是11月16日召開黨外知識分子座談會,廣泛聽取他們的意見和建議,積極為全院廣大知識分子施展才華、建功立業搭建舞臺、創造條件。三是完善團組織建設,完成團支部換屆工作,為青年職工提供豐富的活動平臺。
3.黨支部領導作用發揮不充分整改情況
(6)針對落實局黨委“1248”總體工作思路和局“兩會”精神有偏差問題。一是加強形勢教育與政策宣傳。對全院干部分部門開展形勢教育2次,引導全院廣大干部職工從全局和戰略的高度,加深對高質量發展的認識。二是購買了知網研學全庫數據庫,建立了論文研讀交流機制,凝聚了科研團隊學習氛圍;加強了規劃的學習、宣貫力度,集中匯編印刷了行業相關“十四五”規劃和各類項目管理制度文件4冊,有效提高了科研人員的立項能力。三是制定科研人員分類考核評價、科技成果轉化等相關制度7項,不斷完善激勵機制。四是完成安徽省綠色礦山工程研究中心在省發改委的考核認定工作,推動安徽省綠色礦山監管平臺的建設工作,以“優秀”等次完成博士后科研工作站的考核認定工作。五是進一步開展院創新基金的執行工作,評選院開放基金課題10項,加大研發經費、新產品、設備的投入力度,加強三大業務板塊的基礎理論研究和核心技術攻關。六是購買無人機、綠色礦山監控設備等,組織2名專業技術人員參加無人機駕駛證培訓,為拓展測繪資質創造條件。
(7)針對有效的目標責任體系未建立問題。一是結合院實際情況,修改完善2022年工作計劃,按照該工作計劃完成本年度工作任務。二是科學制定年度工作計劃,將年度經營目標任務按照業務部門進行分解。三是進一步完善中層干部周計劃制度,開展中層干部制定每周工作計劃工作。
4.工程建設領域存在廉政風險整改情況
(8)針對合同簽訂和管理不規范問題。一是進一步完善合同管理,修訂合同管理辦法,嚴格合同審批流程。二是嚴格落實合同管理人員職責,加強合同評審,規范簽訂流程,完善各項合同手續及其他要件。三是聘請法律顧問1人,制定法律顧問制度,完善律師合同審查工作。四是開展合同簽訂情況檢查,對已簽訂合同基本要件,關鍵信息進行檢查,及時糾正合同簽訂不規范問題。
(9)針對招標不規范問題。一是調整我院招投標工作小組,修訂完善《物資采購管理實施辦法》《招標采購管理辦法》。二是參加局組織的招投標相關政策和法律法規的學習和培訓會,強化制度執行,規范內部運營管理。三是從安徽省政府采購網代理機構名錄中選取省招標集團作為我院的招標代理機構,并組織開展代理招標工作2項。四是開展專項檢查,對不規范的招標工作的責任部門和責任人進行談話提醒,批評教育,責任部門對不規范的招標工作進行情況說明。
5.財務管理不規范整改情況
(10)針對固定資產管理不規范問題。一是進一步開展固定資產盤點工作,按固定資產類別設立固定資產臺賬,貼條形碼,完善臺賬信息,明確具體使用部門和使用人。二是能科公司按照兩淮控股集團固定資產管理辦法,對固定資產進行盤點,建立管理合賬,院工程科對能科公司固定資產管理工作進行指導。
(11)針對財務基礎工作不扎實問題。一是加強會計基礎工作管理,開展財務人員業務知識培訓及財經紀律教育,扎實開展財務基礎工作。針對于財務審核未蓋章簽字的原始憑證已進一步完善;針對購買制度掛牌發票單價誤填在數量欄問題,聯系開票單位補開銷售明細單及情況說明,明確該批制度掛牌的數量及單價。二是結合2022年省級加強財會監督等專項整治自查工作,對2019-2021年的會計憑證進行全面自查,并重點對使用財政性資金采購的相關憑證及發票進行自查。
(12)針對績效工資和獎勵總量發放控制不嚴格問題。一是召開支委擴大會議,研究決定對超出核定總額按照比例,領導班子成員進行清退。超出核定總額的15.7萬元,超發比例為2.53%。按照該比例,合計清退10869元。二是積極尋求政策支持,制定科研人員分類考核評價、科技成果轉化等相關制度7項,進一步改善科研人員的激勵機制。
6.內控制度存在漏洞,執行不嚴格整改情況
(13)針對審計監督作用發揮不到位問題。一是開展審計報告檢查工作,針對跨時間長的老項目,按照項目建設方意見,參考專項審計意見建議,合理、合法、合規的補充完善項目工作;針對近年來新承接的新項目,充分運用審計結果,嚴格按照審計意見整改。二是在空崗空編的條件下,計劃向局黨委申請招聘專業審計人員,彌補審計人員不足的情況。
(14)針對落實差旅費管理辦法不到位問題。一是10月12日到能科公司開展對管理工作專項檢查,對差旅情況進行調查摸底。二是能科公司嚴格執行兩淮控股集團差旅費管理辦法,制定出差審批單,認真履行出差審批程序。三是對能科公司相關人員開展制度培訓工作,開展相關業務的應知應會宣傳教育。
(15)針對部門職責不清問題。一是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步明確部門職能和個人崗位職責,健全完善崗位責任制。二是組織院工程科、各工程中心負責人6人次參加招投標管理等相關政策和法律法規的學習和培訓,強化制度執行,規范內部運營管理。
(16)針對相關制度執行不到位問題。一是根據局有關規定,結合院實際情況,修訂了院《中層干部管理辦法》和《考核辦法》,將不規范的規定進行修改完善。二是宣貫院中層干部管理辦法,嚴格按照新修訂的《勘查研究院中層干部管理辦法》開展中層干部管理工作,并加強日常監督管理。三是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步明確部門職能和個人崗位職責,健全完善崗位責任制。四是強化內部監督、控制管理機制,開展對內部控制度執行情況的檢查工作。
(二)關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位方面
7.“一把手”履行第一責任人職責有欠缺整改情況
(17)針對黨支部書記未與院領導班子成員、部門主要負責人進行廉政履責集體談話,未召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議問題。一是組織支委成員學習了中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報,召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議1次,組織警示學習教育4次。完成制定黨風廉政建設年度要點。二是修訂并重新簽訂2022年黨風廉政建設目標責任書,院支部主要負責人召開集體廉政履責談話會1次。三是全年召開黨風廉政建設專題會2次,聽取黨風廉政建設工作情況報告,部署黨風廉政建設工作。
8.落實全面從嚴治黨“兩個責任”有缺失整改情況
(18)針對落實黨風廉政建設主體責任不到位問題。一是修訂并重新簽訂2022年黨風廉政建設目標責任書。二是制定黨風廉政建設年度工作要點和責任清單,院支部主要負責人召開集體廉政履責談話會1次。
(19)針對監督作用發揮不明顯問題。一是調整1名支委成員由組織委員為紀檢委員,配備1名紀檢聯絡員充實到紀檢監察隊伍中來。二是加強紀檢監察人員培養,組織2名紀檢人員參加局紀檢監察培訓,著力提升紀檢監察工作能力和水平。
(20)針對落實局《關于加強紀律建設的意見》有偏差問題。一是每季度召開一次黨委1號文推進會,每季度開展一次動態檢查,組織全體黨員干部觀看警示教育片4次。召開2次紀律建設專題教育會,為院職工解讀局黨委1號文精神,提高干部職工的紀律意識和紀律自覺性。二是加強違紀問責力度,針對效能建設明察暗訪發現的責任人,取消當事人當年度評優評先資格,取消所在部門評優評先資格,扣罰當事人當月獎勵性績效,責成作出書面檢查。
9.整治形式主義、官僚主義不徹底整改情況
(21)針對存在制度照搬照抄現象問題。一是按照招投標管理有關法律法規要求,根據局有關規定,結合院實際情況,進一步修訂完善《物資采購管理實施辦法》《招標采購管理辦法》,完善評標流程。二是對院內規章制度進行全面梳理,檢查校對。對制度制定不合理的文件進行重新修訂,共修訂文件14項。
(22)針對效能督查流于形式問題。一是修訂《效能建設工作考評辦法》,制定2022年度效能建設工作要點,健全完善科學合理、便于操作的效能建設制度。二是采取明查與暗訪相結合的形式加強監督檢查,全年共開展效能檢查8次,做到見人見事,并做好督查記錄。三是對違反紀律、作風、效能建設有關規定的人員,強化效能問責。
(23)針對工作作風不嚴實問題。一是對文件起草部門已編制的文件開展全面梳理排查,對存在雷同的和低級錯誤的報告進行分析梳理,進一步改善文風。二是規范文件起草程序,明確制定責任。對文件起草部門提出要求,緊密聯系單位實際起草相關文件。三是對文件起草相關部門直接責任人和主要負責人進行批評教育。
10.執行中央八項規定精神不到位整改情況
(24)針對業務招待管理不嚴格問題。一是針對能科公司管理工作開展專項檢查,督促能科公司嚴格按照兩淮控股集團的規章制度等進行管理。二是能科公司就連號餐飲發票等問題進行問題說明,主要負責同志作出書面檢討,院主要負責人對能科公司主要責任人進行談話提醒,杜絕違規報銷。三是針對業務招待費用偏高的問題,能科公司制定年度預算,嚴格控制招待費用支出。
(三)關于貫徹落實新時代黨的組織路線不嚴格方面
11.領導班子戰斗力不強整改情況
(25)針對會前醞釀不充分問題。一是建立會議體系,定期召開周工作例會。進一步加強會議安排的計劃性、議題的統籌性和會議決策的效率、效果。二是嚴格會前事項醞釀和準備工作,做到材料準備不完整不上會、分管領導不同意不上會、溝通醞釀不充分不上會、意見征求不充分不決策。三是制定會議具體方案,明確會議議題。針對研究討論院“三重一大”事項,會前做好議題征集,落實會議紀實制度,2022年度召開支委會14次研究30余個事項,認真做好會議記錄,重要會議及時制發會議紀要。
(26)針對議事決策質量不高問題。一是認真落實“三重一大”事項集體決策制度,規范集體決策程序,健全民主決策機制,提高決策水平。二是做好會前議題意見征集,在經過充分溝通的基礎上,再確定會議議題,提高決策質量。三是完善會議落實體系,會議形成決議事項,明確責任部門、責任人和責任期限,層層壓實責任,對會議決策認真履行,如無人機已于8月份購買。
(27)針對違反議事規則問題。一是加強院支部議事規則的學習,嚴格執行院支部議事規則,非支委成員列席參加會議時,只根據工作需要提出議題,不作表態發言。二是組織院領導班子成員學習回避制度,帶頭執行回避制度,開展會議記錄的檢查工作,確?;乇苤贫嚷鋵嵉轿?。
(28)針對重要制度未經會議研究問題。一是組織院領導班子成員認真學習“三重一大”決策制度實施辦法,針對未經支委會研究的重要制度文件,修改完善后,共重新印發制度14項。二是加強重要文件制度的印發管理,未經支委會研究的重要制度不予印發。
12.干部選拔任用不規范整改情況
(29)針對選人用人存在偏差,程序不完善問題。一是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步加強黨群工作部的管理工作,修訂完善院中層干部管理辦法和考核辦法。二是組織院班子成員和黨群工作部人員學習,宣貫院中層干部管理辦法。三是嚴格落實選拔任用干部各個環節具體要求、規定程序,嚴格執行考察公示、報告個人有關事項和試用期滿考察等制度。四是開展人事檔案檢查工作,進一步梳理干部任免審批表。五是黨群工作部負責人由黨員同志負責。
13.基層黨建工作存在薄弱環節整改情況
(30)針對“三會一課”制度執行不嚴問題。一是嚴格執行“三會一課”組織生活會等制度,2022年共召開支委會37次、召開黨員大會7次、領導班子成員講黨課4次、召開組織生活會1次、開展民主評議黨員1次。二是組織院支委成員學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。三是組織2名黨務工作人員參加黨務知識培訓學習,加強對組織生活流程的學習。
(31)針對貫徹落實局黨委2號文、3號文不到位問題。一是按季度召開局黨委2、3號文件貫徹落實推進會,進一步深入傳達學習局黨委2、3號文件精神,通報黨建工作情況。二是強化管理,健全黨建工作機制,撰寫黨建工作季度報告3份。三是加強創先爭優活動組織體系建設。按照上級黨委部署,及時制定本院《創先爭優活動實施方案》,成立創先爭優活動領導小組,本年內推薦黨員示范崗9人。
(32)針對發展黨員程序不規范問題。一是嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》,進一步推動黨支部建設標準化,堅持發展黨員標準、嚴格發展黨員程序,切實抓好發展黨員工作。二是組織2名黨務工作人員參加黨務知識培訓學習,掌握發展黨員的程序。三是進一步健全完善發展黨員工作機制,不斷規范發展黨員工作程序,確保發展黨員工作逐步制度化、規范化。四是召開發展黨員專題工作會議,通報院發展黨員情況,堅持“個別吸收、慎重發展”原則,堅持“成熟一個,發展一個”,確保發展黨員各項工作落到實處。
(33)針對黨內政治生活不嚴肅問題。一是梳理院支部近5年內的政治生活材料,重點是民主評議黨員材料。發現2019年上半年、下半年各開展民主評議黨員1次,2020年初未開展民主評議黨員。二是嚴肅黨內政治生活,把加強思想教育作為首要任務,從思想認識上、制度保障上加強和規范,堅持問題導向,加強監督檢查,不折不扣地抓好落實。組織院班子成員和黨群工作部人員,加強學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。三是對黨務工作人員開展黨務知識培訓學習,加強對召開組織生活會、開展民主評議黨員等工作的學習,嚴格落實月度、季度、半年、年度工作,規范支部主題黨日活動、黨員學習工作。
14.干部擔當作為不足整改情況
(34)針對相關問責未落實問題。一是加強監督檢查工作,全年共開展效能檢查8次,開展效能建設、招投標工作等專項整治2項。二是就效能建設存在問題的部門和個人進行嚴肅問責,對1部門開展效能專項教育座談,對1人進行談話提醒,對1人進行扣除績效獎勵等處罰。三是堅持嚴管和厚愛相結合,大力加強思想政治工作,充分激發和調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性。
(35)針對存在“好人主義”思想問題。積極主動了解職工間的矛盾糾紛,院領導主動關心職工思想動態,采取談心談話等形式積極化解矛盾。
(四)關于貫徹落實巡視巡察整改不徹底方面
15.上一輪巡察“回頭看”問題整改不到位整改情況
(36)針對院巡察整改反饋意見“回頭看”整改措施明確將“制定并落實年度學習計劃和階段性計劃”,但2022年未制定問題。一是組織2名黨務干部參加局2022年黨務干部培訓班。二是制定2022年度安徽省煤田地質局勘查研究院支部委員會理論學習計劃。三是及時制定《習近平談治國理政》第四卷詳細學習計劃,堅持集體學習與個人自學相結合、研讀原文與討論交流相結合等多種形式。制定《中共安徽省煤田地質局勘查研究院黨支部關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的工作舉措》,確保學習宣傳貫徹黨的二十大精神取得實效。四是注重學用結合。領導班子成員結合工作實際,認真開展調研工作,每人撰寫調研報告1篇。
16.專項督查反饋問題整改不到位整改情況
(37)針對2021年局黨委意識形態“三項工作”責任制落實情況專項督查情況通報中指出“勘查研究院網絡安全工作責任制落實不到位,網絡安全防護意識不強,門戶網站沒有采取必要的技術防護措施”,截至2022年7月,仍沒有采取相關技術防護措施,存在網絡安全風險隱患問題。進一步提升院網站網絡安全。8月中旬,對院網站進行等級保護(二級)初測,按初測要求我院于11月底完成院網站網絡安全服務升級,含主機安全、應用安全、數據安全、安全審計四方面,并于12月通過等級保護(二級)測試的復測。
17.上一輪巡察指出的“會議記錄不規范”問題邊改邊犯整改情況
(38)針對有的會議記錄以新聞報道稿代替,有的未記錄會議名稱,有的未記錄討論發言過程和議題匯報人。會議紀實制度落實不到位,有的會議記錄內容為后補,部分會議紀要無會議記錄。會議記錄簽到不完整,5名支委參加會議僅有3人簽到。2022年黨支部記錄本黨員人數統計有誤。一是組織黨群工作部黨務人員學習黨支部工作一點通,規范會議記錄,同一類別會議的記錄本規格、式樣應相對統一和固定,提高會議記錄質量。二是檢查以往會議記錄,完善會議記錄本會議名稱、時間、地點、主持人、記錄人和參會人員的信息,加強落實會議簽到制度,對缺席人員注明原因。
18.上一輪巡察指出的問題整改不到位整改情況
(39)針對上一輪巡察指出的“黨的建設存在缺失現象”問題整改不到位。一是加強黨支部建設,按季度召開支部建設工作會。二是完善和貫徹落實組織生活制度。嚴格執行民主集中制、黨員活動日等制度,加大對黨員組織生活的檢查力度。在年度考核時,重點檢查組織生活制度落實情況。貫徹執行黨員領導干部過好雙重組織生活制度。三是加強支部班子建設。加強支部委員的培訓力度,強化支委班子的理論學習。切實轉變支部班子工作作風,充分發揮支部的戰斗堡壘作用,不斷厚植我院科研能力,拓展公益性職能。
(40)針對上一輪巡察指出的“職工崗位職責界限模糊,存在職能交叉、忙閑不均現象,缺乏有效的激勵機制。對青年職工思想動態關注不夠,與民主黨派人員缺乏交流”問題整改不到位。一是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步明確管理部門職責。二是各部門內部加強職責學習,部門負責人理清崗位職責,確保做到在其位謀其政。三是加強對黨員干部的教育,改進工作作風,加強與人民群眾的聯系,特別是注重對新入職的青年知識分子和民主黨派人員的培養關愛,召開黨外人士座談會、團員大會等,多形式的深入到職工群眾中開展工作。
三、下步工作打算
一是進一步強化政治引領,做到“兩個維護”。廣大黨員干部筑牢信仰之基,凝聚奮進力量,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神,嚴格落實上級巡察工作有關要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是進一步建立長效機制,深化整改成效。始終把巡察整改工作與貫徹落實院工作部署結合起來,圍繞“三個一流”勘查研究院建設,把鞏固整改落實成果與學習貫徹落實黨的二十大精神相結合,凝聚發展共識,做好本職工作,發揮模范帶頭作用。堅持長期與短期、共性與個性、治標與治本“三個結合”,持續深化,并建立長效機制,以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。
三是進一步加強成果鞏固,強化服務保障。通過巡察整改,進一步落實好全面從嚴治黨主體責任,增強全體干部“四個意識”,落實好黨的各項方針、政策,完善各項工作制度,把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上,體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察成果轉化為推動院高質量發展的強勁動力,強擔當、勇作為,堅定建設“三個一流”的目標定位,建設省內一流的勘查研究院,為全局高質量發展提供技術支撐。
歡迎廣大干部職工對巡察整改進展落實情況進行監督。如有意見建議,請及時和我們反映。聯系方式:電話0551-65846000;郵政信箱:安徽省煤田地質局勘查研究院;郵編:230088;電子郵箱:327981121@qq.com。
一、提高思想認識,強化政治擔當,增強抓好巡察整改工作的緊迫感和責任感
勘查院黨支部把抓好巡察整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的實際行動,堅決扛起巡察整改主體責任,明確目標責任,深化整改落實成果,做好巡察整改“后半篇文章”,有力有序推進巡察整改各項任務落實。
(一)強化擔當,精心部署。院黨支部對巡察組反饋的意見高度重視,根據巡察組的反饋意見和提出的要求,召開專門會議,專題研究部署巡察反饋意見整改落實工作。為確保巡察整改工作有序推進,成立由支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部、室、中心主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組,全面統籌抓好巡察整改任務。領導小組下設辦公室,主任由綜合辦公室負責人擔任,負責巡察整改工作的組織、協調、檢查、督辦。堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照堅定不移全面從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任部門,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任,細化措施。巡察意見反饋后,召開專題會議審議并通過了《局黨委巡察院支部反饋問題整改工作方案》,針對4類19項40個問題逐條逐項細化整改措施,逐一明確了責任領導、責任部門、整改措施和完成時限。各責任部門按照方案要求,結合工作實際,細化整改任務,切實做到層層傳導壓力、層層壓實責任,形成了思想到位、步調一致、上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)從嚴從實,聚焦整改。院支部先后召開3次專題會議,巡察整改工作領導小組辦公室先后召開5次推進調度會議,聽取各責任部門整改推進情況,研究解決整改難題,部署后續整改工作。實行兩周報告制度,對巡察整改落實工作中存在的問題及時發現,及時解決。加強跟蹤指導,強化監督檢查,深入推進落實,突出整改成效,確保整改任務事事有回音,件件有落實。在確保真抓實改的基礎上,進一步規范整改工作檔案的收集與管理,由下至上實現一級對一級負責,確保整改扎實有效,不走過場、不搞形式。
(四)建章立制,建立長效機制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,建立勘查院現有制度清單,查漏補缺,進一步強化權力制約和制度的規范,建立長效工作機制,修訂或制定規章制度26項、廢止制度2項,堅持用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生。
(五)開展專項整治,嚴肅追責問責。巡察整改期間,共開展效能建設、招投標工作等專項整治2項。書面檢討6人,其中對3人共開展批評談話4次;因效能檢查問題處罰1人,取消當事人當年度評優評先資格,取消所在部門評優評先資格,扣罰當月獎勵性績效。清退超發績效3人共計10869元。
二、堅持靶向發力,突出問題導向,堅決把巡察整改工作落實落細
4類19項40個問題整改任務,已經全部整改落實并持續推進?,F將問題整改情況報告如下:
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委和局黨委重大決策部署不到位方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實整改情況
(1)針對學習內容不全面問題。一是提高思想認識,始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務抓緊抓細抓實抓好。分別于9月14日、29日,先后補學習近平總書記在陜西、山西、青海、西藏、河北承德考察時的重要講話精神和習近平總書記在中央人才工作會議、在中央民族工作會議上的重要講話精神。二是制定《習近平談治國理政》第四卷學習計劃和黨的二十大學習計劃,組織支委集中學習12次,支部集中學習21次,黨員撰寫心得體會3篇,支部開展交流研討學習心得2次。
(2)針對理論學習質量不高問題。一是嚴格落實“第一議題”制度,持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,推動黨史學習教育常態化長效化。二是每個月至少開展了1次以上集中學習,配發《習近平談治國理政》第四卷、《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料7本。三是加強自學引導,利用微信群同步學習37集電視系列片“二十大代表風采錄”、《中國共產黨章程》修改對比材料等學習課件、視頻等資料41件,為黨員們開展自學提供內容引導。四是堅持定期開展黨建工作檢查,做到每季度檢查一次,形成黨建工作報告,檢驗黨建工作成效。五是進一步加強院重點工作安排和重要制度文件宣貫,重點開展院“三個一流”的建設、“十四五”發展規劃等內容的宣貫,編制院重點工作安排和重要制度文件應知應會手冊。
(3)針對黨史學習教育抓得不夠實問題。一是班子成員及時跟進學習習近平總書記重要講話精神,結合支部的學習要求和自身知識框架制定學習計劃,并嚴格落實。二是堅持定期開展黨建工作督查,重點檢查督查學習計劃的執行情況,根據時政更新對學習進度進行調整,豐富時政學習內容。三是進一步規范民主生活會,堅持以問題為導向,召開巡察整改專題民主生活會,對照巡察反饋的問題,深挖問題產生根源,嚴肅批評與自我批評,深入剖析原因、明確方向、制定措施、做好整改。
2.政治建設有欠缺整改情況
(4)針對落實意識形態工作責任制不到位問題。一是成立院支部意識形態工作領導小組,開展相關理論學習,履行發稿審批制度,確保輿情管理扎實到位。二是嚴格履行領導班子主體責任,今年共召開專題會議2次,總結、研判和部署意識形態工作。支部書記帶頭抓意識形態工作,將意識形態工作情況納入民主生活會和述職報告內容。三是突出抓好意識形態陣地管理。加強對院門戶網站的管理,調整完善網頁欄目,確保每個欄目都有相關內容,及時更新網站相關欄目,發揮其應有功能,開展對院內部QQ群、微信群的清理工作,進一步加強管理。四是加強網站安全保護,開展門戶網站安全保護升級工作,落實網絡管理員職責,及時排查網絡安全隱患。五是編制《安徽省煤田地質局勘查研究院網絡與信息安全突發事件應急預案》,做好網絡意識形態輿情管控應急預案。
(5)針對團結引導服務知識分子工作不扎實問題。一是制定并落實《院領導班子成員聯系黨外知識分子制度》,提高與黨外知識分子開展談話交心頻次和效果。二是11月16日召開黨外知識分子座談會,廣泛聽取他們的意見和建議,積極為全院廣大知識分子施展才華、建功立業搭建舞臺、創造條件。三是完善團組織建設,完成團支部換屆工作,為青年職工提供豐富的活動平臺。
3.黨支部領導作用發揮不充分整改情況
(6)針對落實局黨委“1248”總體工作思路和局“兩會”精神有偏差問題。一是加強形勢教育與政策宣傳。對全院干部分部門開展形勢教育2次,引導全院廣大干部職工從全局和戰略的高度,加深對高質量發展的認識。二是購買了知網研學全庫數據庫,建立了論文研讀交流機制,凝聚了科研團隊學習氛圍;加強了規劃的學習、宣貫力度,集中匯編印刷了行業相關“十四五”規劃和各類項目管理制度文件4冊,有效提高了科研人員的立項能力。三是制定科研人員分類考核評價、科技成果轉化等相關制度7項,不斷完善激勵機制。四是完成安徽省綠色礦山工程研究中心在省發改委的考核認定工作,推動安徽省綠色礦山監管平臺的建設工作,以“優秀”等次完成博士后科研工作站的考核認定工作。五是進一步開展院創新基金的執行工作,評選院開放基金課題10項,加大研發經費、新產品、設備的投入力度,加強三大業務板塊的基礎理論研究和核心技術攻關。六是購買無人機、綠色礦山監控設備等,組織2名專業技術人員參加無人機駕駛證培訓,為拓展測繪資質創造條件。
(7)針對有效的目標責任體系未建立問題。一是結合院實際情況,修改完善2022年工作計劃,按照該工作計劃完成本年度工作任務。二是科學制定年度工作計劃,將年度經營目標任務按照業務部門進行分解。三是進一步完善中層干部周計劃制度,開展中層干部制定每周工作計劃工作。
4.工程建設領域存在廉政風險整改情況
(8)針對合同簽訂和管理不規范問題。一是進一步完善合同管理,修訂合同管理辦法,嚴格合同審批流程。二是嚴格落實合同管理人員職責,加強合同評審,規范簽訂流程,完善各項合同手續及其他要件。三是聘請法律顧問1人,制定法律顧問制度,完善律師合同審查工作。四是開展合同簽訂情況檢查,對已簽訂合同基本要件,關鍵信息進行檢查,及時糾正合同簽訂不規范問題。
(9)針對招標不規范問題。一是調整我院招投標工作小組,修訂完善《物資采購管理實施辦法》《招標采購管理辦法》。二是參加局組織的招投標相關政策和法律法規的學習和培訓會,強化制度執行,規范內部運營管理。三是從安徽省政府采購網代理機構名錄中選取省招標集團作為我院的招標代理機構,并組織開展代理招標工作2項。四是開展專項檢查,對不規范的招標工作的責任部門和責任人進行談話提醒,批評教育,責任部門對不規范的招標工作進行情況說明。
5.財務管理不規范整改情況
(10)針對固定資產管理不規范問題。一是進一步開展固定資產盤點工作,按固定資產類別設立固定資產臺賬,貼條形碼,完善臺賬信息,明確具體使用部門和使用人。二是能科公司按照兩淮控股集團固定資產管理辦法,對固定資產進行盤點,建立管理合賬,院工程科對能科公司固定資產管理工作進行指導。
(11)針對財務基礎工作不扎實問題。一是加強會計基礎工作管理,開展財務人員業務知識培訓及財經紀律教育,扎實開展財務基礎工作。針對于財務審核未蓋章簽字的原始憑證已進一步完善;針對購買制度掛牌發票單價誤填在數量欄問題,聯系開票單位補開銷售明細單及情況說明,明確該批制度掛牌的數量及單價。二是結合2022年省級加強財會監督等專項整治自查工作,對2019-2021年的會計憑證進行全面自查,并重點對使用財政性資金采購的相關憑證及發票進行自查。
(12)針對績效工資和獎勵總量發放控制不嚴格問題。一是召開支委擴大會議,研究決定對超出核定總額按照比例,領導班子成員進行清退。超出核定總額的15.7萬元,超發比例為2.53%。按照該比例,合計清退10869元。二是積極尋求政策支持,制定科研人員分類考核評價、科技成果轉化等相關制度7項,進一步改善科研人員的激勵機制。
6.內控制度存在漏洞,執行不嚴格整改情況
(13)針對審計監督作用發揮不到位問題。一是開展審計報告檢查工作,針對跨時間長的老項目,按照項目建設方意見,參考專項審計意見建議,合理、合法、合規的補充完善項目工作;針對近年來新承接的新項目,充分運用審計結果,嚴格按照審計意見整改。二是在空崗空編的條件下,計劃向局黨委申請招聘專業審計人員,彌補審計人員不足的情況。
(14)針對落實差旅費管理辦法不到位問題。一是10月12日到能科公司開展對管理工作專項檢查,對差旅情況進行調查摸底。二是能科公司嚴格執行兩淮控股集團差旅費管理辦法,制定出差審批單,認真履行出差審批程序。三是對能科公司相關人員開展制度培訓工作,開展相關業務的應知應會宣傳教育。
(15)針對部門職責不清問題。一是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步明確部門職能和個人崗位職責,健全完善崗位責任制。二是組織院工程科、各工程中心負責人6人次參加招投標管理等相關政策和法律法規的學習和培訓,強化制度執行,規范內部運營管理。
(16)針對相關制度執行不到位問題。一是根據局有關規定,結合院實際情況,修訂了院《中層干部管理辦法》和《考核辦法》,將不規范的規定進行修改完善。二是宣貫院中層干部管理辦法,嚴格按照新修訂的《勘查研究院中層干部管理辦法》開展中層干部管理工作,并加強日常監督管理。三是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步明確部門職能和個人崗位職責,健全完善崗位責任制。四是強化內部監督、控制管理機制,開展對內部控制度執行情況的檢查工作。
(二)關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位方面
7.“一把手”履行第一責任人職責有欠缺整改情況
(17)針對黨支部書記未與院領導班子成員、部門主要負責人進行廉政履責集體談話,未召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議問題。一是組織支委成員學習了中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報,召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議1次,組織警示學習教育4次。完成制定黨風廉政建設年度要點。二是修訂并重新簽訂2022年黨風廉政建設目標責任書,院支部主要負責人召開集體廉政履責談話會1次。三是全年召開黨風廉政建設專題會2次,聽取黨風廉政建設工作情況報告,部署黨風廉政建設工作。
8.落實全面從嚴治黨“兩個責任”有缺失整改情況
(18)針對落實黨風廉政建設主體責任不到位問題。一是修訂并重新簽訂2022年黨風廉政建設目標責任書。二是制定黨風廉政建設年度工作要點和責任清單,院支部主要負責人召開集體廉政履責談話會1次。
(19)針對監督作用發揮不明顯問題。一是調整1名支委成員由組織委員為紀檢委員,配備1名紀檢聯絡員充實到紀檢監察隊伍中來。二是加強紀檢監察人員培養,組織2名紀檢人員參加局紀檢監察培訓,著力提升紀檢監察工作能力和水平。
(20)針對落實局《關于加強紀律建設的意見》有偏差問題。一是每季度召開一次黨委1號文推進會,每季度開展一次動態檢查,組織全體黨員干部觀看警示教育片4次。召開2次紀律建設專題教育會,為院職工解讀局黨委1號文精神,提高干部職工的紀律意識和紀律自覺性。二是加強違紀問責力度,針對效能建設明察暗訪發現的責任人,取消當事人當年度評優評先資格,取消所在部門評優評先資格,扣罰當事人當月獎勵性績效,責成作出書面檢查。
9.整治形式主義、官僚主義不徹底整改情況
(21)針對存在制度照搬照抄現象問題。一是按照招投標管理有關法律法規要求,根據局有關規定,結合院實際情況,進一步修訂完善《物資采購管理實施辦法》《招標采購管理辦法》,完善評標流程。二是對院內規章制度進行全面梳理,檢查校對。對制度制定不合理的文件進行重新修訂,共修訂文件14項。
(22)針對效能督查流于形式問題。一是修訂《效能建設工作考評辦法》,制定2022年度效能建設工作要點,健全完善科學合理、便于操作的效能建設制度。二是采取明查與暗訪相結合的形式加強監督檢查,全年共開展效能檢查8次,做到見人見事,并做好督查記錄。三是對違反紀律、作風、效能建設有關規定的人員,強化效能問責。
(23)針對工作作風不嚴實問題。一是對文件起草部門已編制的文件開展全面梳理排查,對存在雷同的和低級錯誤的報告進行分析梳理,進一步改善文風。二是規范文件起草程序,明確制定責任。對文件起草部門提出要求,緊密聯系單位實際起草相關文件。三是對文件起草相關部門直接責任人和主要負責人進行批評教育。
10.執行中央八項規定精神不到位整改情況
(24)針對業務招待管理不嚴格問題。一是針對能科公司管理工作開展專項檢查,督促能科公司嚴格按照兩淮控股集團的規章制度等進行管理。二是能科公司就連號餐飲發票等問題進行問題說明,主要負責同志作出書面檢討,院主要負責人對能科公司主要責任人進行談話提醒,杜絕違規報銷。三是針對業務招待費用偏高的問題,能科公司制定年度預算,嚴格控制招待費用支出。
(三)關于貫徹落實新時代黨的組織路線不嚴格方面
11.領導班子戰斗力不強整改情況
(25)針對會前醞釀不充分問題。一是建立會議體系,定期召開周工作例會。進一步加強會議安排的計劃性、議題的統籌性和會議決策的效率、效果。二是嚴格會前事項醞釀和準備工作,做到材料準備不完整不上會、分管領導不同意不上會、溝通醞釀不充分不上會、意見征求不充分不決策。三是制定會議具體方案,明確會議議題。針對研究討論院“三重一大”事項,會前做好議題征集,落實會議紀實制度,2022年度召開支委會14次研究30余個事項,認真做好會議記錄,重要會議及時制發會議紀要。
(26)針對議事決策質量不高問題。一是認真落實“三重一大”事項集體決策制度,規范集體決策程序,健全民主決策機制,提高決策水平。二是做好會前議題意見征集,在經過充分溝通的基礎上,再確定會議議題,提高決策質量。三是完善會議落實體系,會議形成決議事項,明確責任部門、責任人和責任期限,層層壓實責任,對會議決策認真履行,如無人機已于8月份購買。
(27)針對違反議事規則問題。一是加強院支部議事規則的學習,嚴格執行院支部議事規則,非支委成員列席參加會議時,只根據工作需要提出議題,不作表態發言。二是組織院領導班子成員學習回避制度,帶頭執行回避制度,開展會議記錄的檢查工作,確?;乇苤贫嚷鋵嵉轿?。
(28)針對重要制度未經會議研究問題。一是組織院領導班子成員認真學習“三重一大”決策制度實施辦法,針對未經支委會研究的重要制度文件,修改完善后,共重新印發制度14項。二是加強重要文件制度的印發管理,未經支委會研究的重要制度不予印發。
12.干部選拔任用不規范整改情況
(29)針對選人用人存在偏差,程序不完善問題。一是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步加強黨群工作部的管理工作,修訂完善院中層干部管理辦法和考核辦法。二是組織院班子成員和黨群工作部人員學習,宣貫院中層干部管理辦法。三是嚴格落實選拔任用干部各個環節具體要求、規定程序,嚴格執行考察公示、報告個人有關事項和試用期滿考察等制度。四是開展人事檔案檢查工作,進一步梳理干部任免審批表。五是黨群工作部負責人由黨員同志負責。
13.基層黨建工作存在薄弱環節整改情況
(30)針對“三會一課”制度執行不嚴問題。一是嚴格執行“三會一課”組織生活會等制度,2022年共召開支委會37次、召開黨員大會7次、領導班子成員講黨課4次、召開組織生活會1次、開展民主評議黨員1次。二是組織院支委成員學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。三是組織2名黨務工作人員參加黨務知識培訓學習,加強對組織生活流程的學習。
(31)針對貫徹落實局黨委2號文、3號文不到位問題。一是按季度召開局黨委2、3號文件貫徹落實推進會,進一步深入傳達學習局黨委2、3號文件精神,通報黨建工作情況。二是強化管理,健全黨建工作機制,撰寫黨建工作季度報告3份。三是加強創先爭優活動組織體系建設。按照上級黨委部署,及時制定本院《創先爭優活動實施方案》,成立創先爭優活動領導小組,本年內推薦黨員示范崗9人。
(32)針對發展黨員程序不規范問題。一是嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》,進一步推動黨支部建設標準化,堅持發展黨員標準、嚴格發展黨員程序,切實抓好發展黨員工作。二是組織2名黨務工作人員參加黨務知識培訓學習,掌握發展黨員的程序。三是進一步健全完善發展黨員工作機制,不斷規范發展黨員工作程序,確保發展黨員工作逐步制度化、規范化。四是召開發展黨員專題工作會議,通報院發展黨員情況,堅持“個別吸收、慎重發展”原則,堅持“成熟一個,發展一個”,確保發展黨員各項工作落到實處。
(33)針對黨內政治生活不嚴肅問題。一是梳理院支部近5年內的政治生活材料,重點是民主評議黨員材料。發現2019年上半年、下半年各開展民主評議黨員1次,2020年初未開展民主評議黨員。二是嚴肅黨內政治生活,把加強思想教育作為首要任務,從思想認識上、制度保障上加強和規范,堅持問題導向,加強監督檢查,不折不扣地抓好落實。組織院班子成員和黨群工作部人員,加強學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。三是對黨務工作人員開展黨務知識培訓學習,加強對召開組織生活會、開展民主評議黨員等工作的學習,嚴格落實月度、季度、半年、年度工作,規范支部主題黨日活動、黨員學習工作。
14.干部擔當作為不足整改情況
(34)針對相關問責未落實問題。一是加強監督檢查工作,全年共開展效能檢查8次,開展效能建設、招投標工作等專項整治2項。二是就效能建設存在問題的部門和個人進行嚴肅問責,對1部門開展效能專項教育座談,對1人進行談話提醒,對1人進行扣除績效獎勵等處罰。三是堅持嚴管和厚愛相結合,大力加強思想政治工作,充分激發和調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性。
(35)針對存在“好人主義”思想問題。積極主動了解職工間的矛盾糾紛,院領導主動關心職工思想動態,采取談心談話等形式積極化解矛盾。
(四)關于貫徹落實巡視巡察整改不徹底方面
15.上一輪巡察“回頭看”問題整改不到位整改情況
(36)針對院巡察整改反饋意見“回頭看”整改措施明確將“制定并落實年度學習計劃和階段性計劃”,但2022年未制定問題。一是組織2名黨務干部參加局2022年黨務干部培訓班。二是制定2022年度安徽省煤田地質局勘查研究院支部委員會理論學習計劃。三是及時制定《習近平談治國理政》第四卷詳細學習計劃,堅持集體學習與個人自學相結合、研讀原文與討論交流相結合等多種形式。制定《中共安徽省煤田地質局勘查研究院黨支部關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的工作舉措》,確保學習宣傳貫徹黨的二十大精神取得實效。四是注重學用結合。領導班子成員結合工作實際,認真開展調研工作,每人撰寫調研報告1篇。
16.專項督查反饋問題整改不到位整改情況
(37)針對2021年局黨委意識形態“三項工作”責任制落實情況專項督查情況通報中指出“勘查研究院網絡安全工作責任制落實不到位,網絡安全防護意識不強,門戶網站沒有采取必要的技術防護措施”,截至2022年7月,仍沒有采取相關技術防護措施,存在網絡安全風險隱患問題。進一步提升院網站網絡安全。8月中旬,對院網站進行等級保護(二級)初測,按初測要求我院于11月底完成院網站網絡安全服務升級,含主機安全、應用安全、數據安全、安全審計四方面,并于12月通過等級保護(二級)測試的復測。
17.上一輪巡察指出的“會議記錄不規范”問題邊改邊犯整改情況
(38)針對有的會議記錄以新聞報道稿代替,有的未記錄會議名稱,有的未記錄討論發言過程和議題匯報人。會議紀實制度落實不到位,有的會議記錄內容為后補,部分會議紀要無會議記錄。會議記錄簽到不完整,5名支委參加會議僅有3人簽到。2022年黨支部記錄本黨員人數統計有誤。一是組織黨群工作部黨務人員學習黨支部工作一點通,規范會議記錄,同一類別會議的記錄本規格、式樣應相對統一和固定,提高會議記錄質量。二是檢查以往會議記錄,完善會議記錄本會議名稱、時間、地點、主持人、記錄人和參會人員的信息,加強落實會議簽到制度,對缺席人員注明原因。
18.上一輪巡察指出的問題整改不到位整改情況
(39)針對上一輪巡察指出的“黨的建設存在缺失現象”問題整改不到位。一是加強黨支部建設,按季度召開支部建設工作會。二是完善和貫徹落實組織生活制度。嚴格執行民主集中制、黨員活動日等制度,加大對黨員組織生活的檢查力度。在年度考核時,重點檢查組織生活制度落實情況。貫徹執行黨員領導干部過好雙重組織生活制度。三是加強支部班子建設。加強支部委員的培訓力度,強化支委班子的理論學習。切實轉變支部班子工作作風,充分發揮支部的戰斗堡壘作用,不斷厚植我院科研能力,拓展公益性職能。
(40)針對上一輪巡察指出的“職工崗位職責界限模糊,存在職能交叉、忙閑不均現象,缺乏有效的激勵機制。對青年職工思想動態關注不夠,與民主黨派人員缺乏交流”問題整改不到位。一是修訂完善《勘查研究院機構設置方案》,進一步明確管理部門職責。二是各部門內部加強職責學習,部門負責人理清崗位職責,確保做到在其位謀其政。三是加強對黨員干部的教育,改進工作作風,加強與人民群眾的聯系,特別是注重對新入職的青年知識分子和民主黨派人員的培養關愛,召開黨外人士座談會、團員大會等,多形式的深入到職工群眾中開展工作。
三、下步工作打算
一是進一步強化政治引領,做到“兩個維護”。廣大黨員干部筑牢信仰之基,凝聚奮進力量,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神,嚴格落實上級巡察工作有關要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是進一步建立長效機制,深化整改成效。始終把巡察整改工作與貫徹落實院工作部署結合起來,圍繞“三個一流”勘查研究院建設,把鞏固整改落實成果與學習貫徹落實黨的二十大精神相結合,凝聚發展共識,做好本職工作,發揮模范帶頭作用。堅持長期與短期、共性與個性、治標與治本“三個結合”,持續深化,并建立長效機制,以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。
三是進一步加強成果鞏固,強化服務保障。通過巡察整改,進一步落實好全面從嚴治黨主體責任,增強全體干部“四個意識”,落實好黨的各項方針、政策,完善各項工作制度,把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上,體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察成果轉化為推動院高質量發展的強勁動力,強擔當、勇作為,堅定建設“三個一流”的目標定位,建設省內一流的勘查研究院,為全局高質量發展提供技術支撐。
歡迎廣大干部職工對巡察整改進展落實情況進行監督。如有意見建議,請及時和我們反映。聯系方式:電話0551-65846000;郵政信箱:安徽省煤田地質局勘查研究院;郵編:230088;電子郵箱:327981121@qq.com。